武裝分子喺2026年6月19日黎明前攻擊尼日爾首都尼亞美嘅迪奧里·哈馬尼國際機場,共造成三十五人死亡——十一名士兵、兩名平民,以及二十二名襲擊者——安全部隊喺中午前恢復控制。蓋達組織附屬機構JNIM(支持伊斯蘭與穆斯林集團)喺週四晚認責。呢係五個月內同一機場嘅第二次攻擊;一月嗰次係由伊斯蘭國相關組織認責,造成四名軍人死亡。週四繳獲嘅武器包括RPG-7火箭筒、AK-47步槍、炸藥、手榴彈同通訊設備。呢個機場既係民用航空樞紐,亦係軍事基地,設施同薩赫勒國家聯盟(AES)有關聯——AES係由尼日爾、馬里、布基納法索三個軍政府組成嘅聯盟。
主流嘅睇法
進步派同人道主義觀點正確地指出,聖戰武裝運動唔係喺真空中出現嘅。幾十年嘅落後發展、薩赫勒地區對氣候變化嘅極端脆弱,同殖民及後殖民掠奪式管治嘅歷史,一齊製造出JNIM可以招兵、籌款、控制地盤嘅條件。呢個角度認為,解決辦法需要喺教育、醫療、管治改革同氣候適應方面投資——唔係純粹靠軍事鎮壓,因為鎮壓歷史上只會將平民推向武裝分子一邊。軍政府本身,呢個論點繼續講,係問題嘅一部分:驅逐法國軍隊同聯合國維和人員,換來俄羅斯瓦格納集團(現稱非洲軍團)嘅承包商,係為咗政治表態而犧牲有效反恐能力。BBC報導入面,一名尼亞美居民話親眼見到平民「拿起柴刀同棍棒保護自己,打佢哋認唔出嘅人」——呢啲人先係呢個戰略失敗嘅真正受害者。
另一邊嘅睇法
呢啲全部係對嘅,但係留低咗最重要嘅政治問題未答:然後點呢?因為現有替代方案嘅歷史紀錄,講客氣啲,係參差嘅。
睇吓2023年7月政變之前,法國主導、聯合國支持嘅管治下尼日爾嘅走向。法國嘅「新月形沙丘」行動花咗幾十億歐元、犧牲咗幾十名士兵,到2022年仍然無法阻止JNIM同ISGS擴張其地盤控制、收入來源同攻擊頻率。BBC嘅詳細報導指出,尼日爾當局早前已以「恐怖風險」為由,拆除機場附近嘅整個社區,仲安裝咗三百五十多個監控攝像機,同擴建咗周邊圍欄——呢啲全部都無阻止到今次攻擊。冇情報網絡滲透嘅基礎設施加固,係另一種形式嘅安全表演。
軍政府嘅俄羅斯路線喺國內受眾面前係意識形態上令人滿意嘅——反法情緒根深蒂固、有歷史根源——但喺行動上係令人失望嘅。非洲軍團(前身瓦格納)喺中非共和國同馬里示範嘅殘暴能力,疏遠咗平民,而唔係消耗聖戰招募力量。冇可信嘅證據顯示佢哋嘅存在改善咗三個AES成員國任何一個嘅戰略形勢。
不過,自由國際主義嘅處方都有自己嘅失敗要交代。聯合國MINUSMA馬里任務以狼狽驅逐告終,喺呢個國家花咗二十多年仍然無法穩定局勢。G5薩赫勒聯合部隊獲得幾億歐元同美元資助,喺2023年馬里及其他軍政府退出後正式解散。薩赫勒最令人觸目驚心嘅唔係某個單一方法嘅失敗,而係迄今為止嘗試過嘅每一個方法——軍事、發展、外交——喺相應規模下全部失敗咗。
呢點對今次機場攻擊特別重要,因為佢從戰略上意味住咩。迪奧里·哈馬尼機場唔係偏遠地區嘅軟目標;佢係首都主要國際樞紐,係軍政府同俄羅斯軍事聯盟嘅象徵同行動核心。喺五個月內攻擊兩次,即係JNIM向外界清楚表達:新安全架構同舊嘅一樣無能力保護尼日爾人民。呢個訊息喺落地。軍政府領袖阿卜杜拉哈馬納·蒂亞尼喺一月攻擊後嘅回應係怪責法國、貝寧同科特迪瓦——無任何證據——而唔係正視自己嘅安全失敗。週四嘅攻擊令呢個姿態面對更大壓力。
困擾西非嘅歷史類比係1990年代阿富汗:一個政府可以守住主要城市、但武裝分子控制農村邊緣地帶嘅國家,每一個新嘅安全安排都對著耐心而意識形態堅定嘅對手顯得脆弱。JNIM唔係塔利班,尼日爾唔係阿富汗。但武裝組織喺象徵性神經中樞測試國家權威、然後撤退、再測試嘅模式,係有跡可尋嘅。問題係,不論係軍政府定其他形式嘅政府,有冇辦法建立起那種結合合法管治、經濟包容同有紀律安全能力嘅東西——而根據證據,呢個唔同尋常嘅組合,係唯一真正能夠持久打破此類運動嘅方法。
跟住要留意
- 搜捕結果:尼日爾當局能唔能夠起訴或中和嗰二十名被捕嘅襲擊者,審判會唔會公開進行,係制度能力嘅測試。
- AES團結回應:馬里同布基納法索喺政治上點回應——係重新部署非洲軍團資產,還是尋求外部援助——將揭示呢個聯盟嘅裂縫或凝聚力。
- JNIM南擴軌跡:追蹤JNIM有冇把行動進一步向南延伸到沿海西非國家(多哥、貝寧、加納),呢係佢哋近年已發出信號嘅走向。
- 平民流離失所情況:留意聯合國難民署同人道主義事務協調廳喺蒂拉貝里同塔瓦省嘅數字——持續機場附近嘅不安全局勢通常係農村流離失所加速嘅先兆。
—— J