Solomon Islands 總理 Jeremiah Manele 上禮拜五喺國會輸咗不信任動議,呢個自 2019 年起就係 Beijing 喺 Pacific 最近最緊嘅夥伴之一,國家終於結束咗幾個月嘅政治混沌。國會休會,等 governor general 安排揀新總理。事件接住前任政府 2022 年同中國嗰份爭議性安全協議,又跟住更近期、更靜雞雞咁延長咗、令 Chinese 警員企喺 Honiara 街頭嘅警務合作安排。今個禮拜仲有另一單事:Australia 公開推進同 Fiji 嘅安全協議,因為 Beijing 推郁過 Vanuatu 之後,相同嘅協議喺嗰邊跪低咗。一個細首都嘅細議會,啱啱重新擺位咗印太棋盤一塊棋子。
主流嘅睇法
主流大報同 Canberra 那邊智庫圈嘅標準口吻係:唔好讀得太多,呢個只係一個八十幾萬人口嘅國家做一次不信任投票。Solomon Islands 政治出名流動:總理上落係靠省份聯盟嘅算術同伐木授權嘅價錢;連 Manele 嘅前任 Manasseh Sogavare——即係主導親中轉向嘅嗰位——最後都係俾自己班議員推走。咁讀,Manele 倒台係內部天氣,唔係戰略地震。中國嘅位會自我調整,因為中國有耐性、有荷包,西方捐助國冇。佢哋話:邊個做新總理,到頭來都係簽番大致一樣嘅 contracts 同條款,因為背後嗰套經濟基礎冇變——中國嘅貸款、中國嘅港口、中國嘅電信。呢種謹慎係有底嘅,西方首都讀過頭 Pacific 選舉嘅歷史亦都長。
另一邊嘅睇法
更值得問嘅問題係:點解 Beijing 喺 2026 將 Pacific 嘅音量谷得咁明顯?答案對共識嚟講有啲尷尬,對鍾意用王朝興衰角度睇地緣政治、唔係淨係跟住五年規劃週期嘅保守派嚟講就好清晰。中國嘅 Pacific 戰略,建基喺一個假設:細而財政脆弱嘅島國,靠施恩——優惠貸款、總統專機、獎學金、姊妹城市協議——好易鎖住,而西方對手又冇胃口又冇紀律去同呢個玩法 compete。呢個假設講到呢一段冇錯。但 Beijing 冇 fully price in 嘅係:嗰種脆弱兩面都鋒利。當初好快轉投中國嘅政府,反向轉返嘅成本一跌,佢哋一樣會轉返。施恩網絡——任何研究帝國財政嘅歷史都會話你知——耐用嘅前提,係呢個施恩者同時係最後貸款人,又係主導嘅安全擔保者。Beijing 係第一樣;喺 Pacific 度就算十年功夫,亦都仲未做到第二樣。
中南海應該擔心嘅歷史對照,唔係 Suharto 嘅 Indonesia,亦唔係 Mobutu 嘅 Zaire——呢兩個西方都學識輸得有風度——而係蘇聯後期嘅東歐:嗰個施恩者嘅信心比佢嘅財政能力多撐咗大概十年。中國八年喺 Pacific 砌嘅影響力,所根據嘅資產負債表,而家明顯緊絀過之前:Vanuatu 嗰宗喺 Australia 公開反提議下崩咗;Manele 嘅聯盟為咗 2022 年安全協議冇兌現嘅承諾、加上其他原因散咗 band;Solomon Islands 又再三因為民眾覺得中國嘅人喺勞動市場同伐木授權上面壓過頭而爆過唔少不安——呢個 pattern 喺呢個地區其他地方,最後通常會 produce 出肯接受西方替代方案嘅政府。Trump 政府喺 Pacific 政策上嘅缺點係真嘅,但 Trump-Hegseth 嘅 Pentagon 加上更有信心嘅 Takaichi 政府,兩個夾埋已經將出價環境洗牌,搞到中國嗰個 package 唔似 2019 年嗰陣咁獨家。Honiara 呢場政變,可以講唔一定係戰略轉向嘅原因,但係呢個轉向忠實嘅徵兆。西方保守派應該學嘅一課係:Pacific 嘅大國競爭,唔係靠 tweet 風暴或者 summit 贏返嚟嘅;佢一向都係靠穩陣、有耐性、唔靚仔嘅雙邊功夫贏番嚟——以前 British、Australian、New Zealand 嘅 diplomats 閉住眼都做到嗰種。
跟住要留意
第一,邊個做 Solomon Islands 新總理,佢上任最早嘅電話打去 Beijing 抑或 Canberra。第二,同中國嘅任何新協議嘅措辭:靜雞雞續約係一個訊號,公開重新傾係另一個訊號。第三,Australia 擴張中嘅 Pacific 姿態會唔會收到美國同日本明確而有用嘅貢獻,唔係淨係 rhetorical。第四,最有結構意義嘅一個試金石:下一屆 Solomon Islands 政府會唔會靜靜雞雞請返 Sogavare 之前趕走嘅 Australian Federal Police 派駐隊——冇排場嘅一個動作,但話晒邊個首都嘅電報內容真係讀緊。
—— J