Benjamin Netanyahu週三確認佢喺Iran戰事最激烈嘅時候秘密訪問過阿聯酋——呢個披露嘅背景係,Al Jazeera報道指出今次訪問屬實,UAE方面起初否認,之後Netanyahu辦公室才確認。同一時間出現另一個新細節:衛報報道 UAE本身喺戰爭期間對Iran進行了秘密攻擊,有機會把Gulf各國捲入更廣泛嘅衝突。在國內,Netanyahu面對一個愈來愈棘手嘅政治危機:佢嘅執政聯盟正提議提前大選,起因係極端正統派(Haredi)社群對軍事徵兵問題嘅憤怒——一條觸碰以色列社會根本契約嘅裂縫。
主流嘅睇法
自由國際主義派嘅說法,對Netanyahu係相當批判嘅。佢哋認為佢利用Iran戰事鞏固權力、逃避十月七日安全失責嘅問責,而UAE密訪喺呢個角度下係一場不透明嘅影子外交,連自己嘅盟友都信唔過。提前大選建議係一個垂死掙扎式嘅政治重置,目的係趕喺戰後問責浪潮同調查積累火力之前,重新獲得民意授權。
呢個解讀有充分根據。提前大選建議明確係因為Haredi盟友的憤怒而提出——即係Netanyahu嘅極右基本盤出現裂縫,唔係他主動尋求民主授權。UAE披露嘅時間點,係喺停火之後,地區敵意有所軟化嘅時候才浮出水面,帶有資訊管理嘅味道。
另一邊嘅睇法
不過秘密外交嘅故事,其實比批評者嘅說法更複雜。如果UAE係同時進行對Iran嘅秘密攻擊,又在秘密接待Netanyahu,呢個畫面呈現嘅係一個幾乎完全喺正式渠道以外運作嘅地區安全架構——而且運作得頗為有效。《亞伯拉罕協議》建立嘅正常化框架,無論人哋對其在巴勒斯坦問題上嘅局限有幾多批評,確實建立了一個非正式嘅安全合作基礎設施,秘密訪問同秘密打擊正正就係呢個基礎設施嘅表現。表面上唔係盟友、唔能公開協調嘅國家,實際上搵到咗協調嘅方法。
呢唔係一個關於Netanyahu品德嘅乾淨故事;係一個關於中東安全實際上係點樣運作嘅複雜故事,而且一直都係咁。奧圖曼帝國繼承國在呢個地區花了一個世紀建立影子國家同非正式外交傳統,正正因為佢哋嘅正式聯盟在國內有爭議。沙特阿拉伯同以色列喺任何正常化協議之前就已經在伊朗問題上默契配合;UAE走得更快更遠。Netanyahu嘅訪問揭示,伊朗戰爭在操作壓力下加速咗多年正式外交只係暗示嘅嘢。
更困難嘅國內問題係Haredi徵兵危機。以色列聯合政府正在分裂,核心係極端正統猶太教男性係咪應該同世俗同宗教錫安主義嘅以色列人一樣服軍役。呢唔係新爭議——喺建國之初就已經埋下——但Iran戰爭賦予它新嘅迫切性同道德重量。曾經並肩作戰、犧牲流血嘅士兵,愈來愈難以接受呢個豁免。最高法院已裁定豁免違憲;政府一直抗拒落實。呢係一場真實嘅憲制同社會危機,而Netanyahu嘅政治生存向來依賴Haredi聯盟黨派嘅支持——實際上即係,唔解決問題。
提前大選,從呢個角度睇,係Netanyahu嘗試在徵兵問題逼佢攤牌之前重新獲得授權。歷史上最相近嘅共鳴係Menachem Begin晚年:一個軍事同外交成就係真實嘅領袖,但最終被自己嘅政治聯盟積累嘅內在矛盾所吞噬。Netanyahu管控著呢些矛盾三十年。Iran戰爭可能終於令佢再管控唔住。
仲有一個Gaza問題,即使Iran佔據頭條,它唔會消失。調停人已指出任何Gaza停火而家取決於Hamas解除武裝——一個Hamas一直拒絕接受嘅條件。Netanyahu嘅國內政治軟弱令佢更難而唔係更易做出停火可能需要嘅領土或囚犯交換讓步,因為任何呢類讓步都會進一步激怒Haredi同極右聯盟伙伴。政治同軍事兩條線係相互扣緊嘅:國內脆弱正好喺外交靈活性最重要嘅時刻,制約咗外交靈活性。
跟住要留意
- UAE-伊朗後續:秘密UAE攻擊部分曝光,究竟係損害停火框架定加速正常化討論?
- Haredi徵兵立法:最高法院裁決會唔會被落實,定還是繼續拖延;Haredi政黨係否退出聯合政府。
- 大選時間表:一旦提前大選,中間偏右嘅Gantz同中間偏左嘅Lapid聯盟係主要替代選擇;佢哋如何定位戰爭進行方式同戰後問責框架,至關重要。
- Gaza停火談判:以色列國內政治動盪令任何談判靈活性更難維持,而Hamas嘅立場目前仍係一個死結。
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