6月1日,Trump宣佈Hezbollah同Israel達成協議,話「所有槍聲都會停止」。佢係同Netanyahu同Hezbollah代表傾完之後先出嚟講呢番話。不過宣佈之後冇幾耐,以色列軍隊繼續喺黎巴嫩南部推進——佢哋奪取咗Beaufort Castle(即Qalaat al-Shaqif),係26年嚟以軍最深入黎巴嫩嘅行動,上一次係1982年到2000年佔領期間。伊朗外長Abbas Araghchi警告話,喺任何一條戰線違反停火,即係喺所有戰線違反停火,並且威脅要暫停同美國進行緊嘅核談判。與此同時,衛星圖片確認伊朗自開戰以嚟已攻擊約20個美軍基地。
主流嘅睇法
主流嘅解讀基本上係樂觀嘅:外交有效,Trump靠個人談判做到多年多邊框架做唔到嘅事,宣佈停火即使唔夠穩固,都係走向區域緩和嘅進展。左翼評論同主流外交界會話,停火協議喺初期出現違例係正常,重要嘅係政治意願係咪撐得住。伊朗威脅暫停談判,不過係談判姿態,係老練外交嘅日常操作。佢哋嘅論點係:全面地區戰爭咁嘅後果係咁可怕,就算係脆弱嘅停火都值得捍衛,現時美國應該用外交力量鞏固協議而唔係質疑佢嘅條款。
另一邊嘅睇法
有一個值得點出嘅規律,呢個規律唔係由Trump開始,係橫跨幾屆政府。美國宣佈停火。宣佈係真嘅——電話打過,說話講過。不過地面上嘅軍事現實繼續演變,令口頭協議幾日甚至幾個鐘之內就變得毫無意義。呢唔係犬儒,係黎凡特地區自1948年以嚟一貫嘅歷史。
奪取Beaufort Castle唔係無關痛癢嘅事。呢座古堡喺利塔尼河走廊佔據制高點——幾十年嚟以色列一直話呢條走廊係北部安全嘅最低緩衝區。2000年以軍撤退時放棄咗呢個位置,18年佔領就咁結束。依家以軍用白磷煙幕推進、重返舊地,話明晒:Trump打電話宣佈停火,以色列軍事目標根本冇停過。
伊朗嘅反應同樣講清楚晒。Araghchi話黎巴嫩停火被違反即係整個美伊停火被違反——呢唔單係修辭,係一個法律兼外交主張,將核談判、黎巴嫩衝突同霍爾木茲海峽局勢全部串連成一張談判牌。整段時間伊朗持續扼住霍爾木茲海峽,全球大約五分之一嘅石油天然氣貿易受影響。威脅暫停核談判,即係威脅繼續維持對霍爾木茲嘅封控——同時打擊歐洲能源價格、亞洲製造業同美國消費者通脹。
歷史先例值得睇。2006年聯合國安理會1701號決議終結第二次黎巴嫩戰爭,當年被譽為多邊外交嘅成就。之後幾年Hezbollah全面重整軍備,違反決議條款,而國際監察機制根本冇能力追得上。教訓唔係外交失敗,係一個冇執行架構嘅停火,本質上只係一次換彈夾嘅暫停。今日嘅問題係:Trump政府有冇為呢份最新安排建立任何執行機制、任何觸發後果嘅條款?定係又係同1701一樣,係一個雙方都會按自己利益去操弄嘅口頭框架?
更深層嘅問題係各方誘因都指向錯誤方向。伊朗喺宣佈停火但執行唔到嘅情況下獲益最多:可以減慢Hezbollah喺黎巴嫩嘅消耗,同時繼續向趕住要在中期選舉前拎到核協議嘅Trump政府榨取外交讓步。以色列喺停火正式生效之前繼續地面推進,鞏固緩衝地帶,獲益最多。Hezbollah傷損嚴重但未潰,任何讓佢重整嘅暫停都係著數。真正有地面影響力嘅各方,都冇強烈誘因令停火生效。
NPR報道伊朗已喺以色列行動後暫停談判,話明晒窗口關閉嘅速度可能比白宮承認嘅快得多。
跟住要留意
- 宣佈停火後72小時,以色列係咪繼續喺利塔尼河以北推進——呢個會決定「停火」係咪有任何實際意義
- 伊朗喺霍爾木茲海峽嘅下一步:封鎖係維持、放鬆定收緊,睇佢點發出談判信號
- 美伊核談判時間表嘅命運:德黑蘭係咪收回威脅暫停,定係正式叫停阿曼秘密渠道?
- 國會反應,尤其是共和黨鷹派——佢哋一直認為任何讓伊朗保留濃縮能力嘅協議都毫無價值
—— J