古巴喺星期一發生咗2026年第三次全國停電,居民形容生活陷入嚴重困苦,因為發電廠持續燃料短缺。根據《衛報》嘅報道,停電已成為古巴生活嘅一個定義性特徵:多年來每日輪流停電十小時或以上已係常態,但全國性停電代表一個質變嘅惡化。《衛報》引述一名古巴居民:「咁樣生活係折磨。」直接原因係燃料短缺——Trump政府今年一月實施嘅石油封鎖耗盡咗用於發電嘅儲備。正係喺呢個背景下,哈瓦那動物園同期宣布有Bengal老虎幼崽出生——一個超現實主義嘅並列,精準捕捉到古巴獨特困境嘅某種本質。
主流嘅睇法
國際左翼嘅主流框架幾乎將古巴嘅危機完全歸咎於美國制裁。邏輯係:喺美國施壓升級之前,古巴係一個運作中的社會,儘管貧窮;Trump嘅石油封鎖直接導致咗推動停電嘅燃料短缺;任何對古巴苦難嘅誠實評估都必須將主要責任歸於美國外交政策。倡議解除制裁者認為,古巴政府無論幾威權,都係被剝奪咗向民眾提供基本服務所需嘅資源,而普通古巴人而非政權承受著代價。
呢套框架喺拉丁美洲同歐洲左翼中有一定市場,而且並非毫無根據。美國封鎖以各種形式存在自1962年,無可否認地制約咗古巴嘅經濟選擇。近期嘅升級——尤其係Trump政府嘅燃料限制——已可被證明地令能源危機惡化咗。任何忽略制裁因素嘅分析都係不完整嘅。
另一邊嘅睇法
制裁優先框架嘅問題係,佢封閉咗一個更難回答但更重要嘅問題:喺六十五年嘅古巴革命政府之後,呢個島國嘅能源基礎設施點解仍然咁脆弱,以至一次燃料供應中斷就可以令全國停電?
古巴繼承咗一個運作尚可嘅電力系統。蘇聯用低於市場嘅石油價格補貼呢個島嘅經濟長達三十年,支撐到1970至80年代嘅電力供應。嗰個補貼隨著蘇聯1991年解體而終結,古巴進入「特殊時期」——一場真實嘅飢荒同能源短缺嘅災難,政府以某種韌性應對了過去。委內瑞拉之後作為新嘅補貼者出現,喺查韋斯時代多年提供廉價石油。而家委內瑞拉自身嘅石油產量崩潰,美國又重新施加限制。
呢個模式係有說明意義嘅:古巴嘅能源系統從未被改革到可以在冇補貼嘅情況下運作。歷屆古巴政府透過確保願意提供低於市場能源嘅外部恩主來管理政治生存,並利用呢種安排去迴避原本可以建立真正韌性嘅結構性改革——私人企業、市場定價、多元化發電、能源基礎設施外資。停電主要唔係美國惡意嘅產物。佢係一個為政治控制而非經濟功能而最優化嘅系統,喺恩主退出時必然出現嘅結果。
對比一下其他唔受補貼、但電力供應尚算穩定嘅細小島嶼經濟體。佢哋靠市場化公用事業、多元化發電(包括可再生能源)以及吸引私人投資嘅框架做到呢點。古巴基於意識形態原因拒絕所有呢啲六十年。《衛報》嘅報道引述古巴人所經歷嘅是慢動作嘅人道主義危機——誠實嘅問題係,解除美國制裁雖然有其理由,但係咪能夠修復令古巴基礎設施如此脆弱嘅結構性失調?
喺基於自由理由支持放寬制裁嘅論點係有獨立根據嘅:用集體懲罰普通公民嚟反對其政府意識形態,係糟糕嘅政策同糟糕嘅倫理。但呢個論點應該誠實地提出,而唔係假裝由外部施加嘅經濟自由化可以取代內部改革。一個獲得石油卻無任何政治條件、但繼續壓制私人企業同拒絕市場定價嘅古巴,喺下一個恩主出現政治困難後幾年內又會再次停電。
在燃料短缺中出生喺哈瓦那動物園嘅老虎幼崽係一個貼切嘅象徵:古巴政府歷史上一直保持著聲望工程——掃盲運動、免費醫療、動物園——同時未能提供現代性嘅物質基礎設施。尊嚴係唔係電力。
跟住要留意
留意停電危機係否推動內部經濟管制嘅任何鬆綁——例如能源服務方面的小規模私人企業——作為對現實嘅實用性妥協。古巴在壓力下以前作過呢類讓步。仲要留意現屆政府下美古關係的任何外交動向,以及歐洲或拉丁美洲仲介是否嘗試促成繞過美國封鎖嘅能源供應安排。當前軌跡嘅人力代價——移民已達歷史高位——為政權製造政治壓力,最終可能迫使進行真正改革。
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