蘇丹孩子們同世界嘅注意力疲勞

Al Jazeera 報道,超過5500名兒童喺蘇丹北科爾多凡州首府 el-Obeid 的戰鬥中被迫流離失所——呢個城市過去大體上避開咗2023年4月爆發嘅蘇丹武裝部隊(SAF)同快速支援部隊(RSF)之間內戰嘅最惡劣衝擊。《衛報》報道援引人道工作者嘅話,形容情況「非常嚴峻」,城市多個民用基礎設施受無人機打擊波及。呢個規模嘅兒童流離,帶來嘅係跨代傷害:學業中斷、骨肉分離、心理創傷,以及被武裝組織招募嘅風險。蘇丹戰爭被聯合國機構形容為全球目前仍活躍嘅最嚴重人道危機之一,但所獲得嘅媒體關注,只係 Ukraine 或中東衝突嘅一個零頭。

主流嘅睇法

國際社會嘅主流 framing 係把蘇丹當成一場因距離遙遠同局勢複雜而難以處理嘅悲劇。呢場戰爭係兩個將軍之間嘅衝突——SAF 嘅 Abdel Fattah al-Burhan 同 RSF 嘅 Mohamed Hamdan Dagalo(綽號「Hemedti」)——兩人都手上有血,都唔能引起西方觀眾簡單嘅情感投入。衝突嘅族裔同地區層面是真實嘅,但抗拒簡化。西方受眾,媒體分析指,應對同時爆發嘅多個危機嘅注意力容量有限,而蘇丹要同 Ukraine、Gaza 同其他一連串緊急事態爭奪版面。

喺呢個睇法下,解決方案係結構性嘅:更好嘅預警機制、更強嘅非洲聯盟調停框架、更穩定嘅聯合國難民署同兒童基金會資金。國際社會唔係惡意嘅——係人手不足。前進之路係更多資源、更多外交投入,以及更好處理持續惡化衝突嘅機制。

另一邊嘅睇法

呢個 framing 唔係全錯,但係有幾個重要嘅缺口。國際社會嘅注意力唔係隨機分佈嘅——佢反映嘅係全球媒體、外交網絡同資金機制嘅運作方式所帶來嘅結構性偏見。同主要強國有重要貿易關係、喺媒體影響力大嘅城市有強大僑民社群、或者對強國有戰略重要性嘅衝突,所獲得嘅關注係不成比例嘅。蘇丹貧窮,對西方戰略利益而言處於邊緣位置——除非佢影響到向北非同歐洲嘅移民潮——而且欠缺能夠有效在西方政府遊說嘅強大僑民社群。

el-Obeid 嘅情況點出咗另一個維度:呢場衝突已蔓延超過三年,將過去相對穩定嘅地區逐一吞噬。《衛報》引述嘅人道工作者形容戰火蔓延令人道應對能力不堪負荷。呢係其他持久衝突熟悉嘅模式——中非共和國、剛果民主共和國、也門——初期嘅國際介入逐漸讓位於危機疲勞、資金缺口,最終係一種默認:痛苦將持續,直至交戰各方精疲力竭為止。

el-Obeid 孩子們嘅處境值得超越數字統計嘅深思。喺呢個年紀流離失所帶來嘅是長期影響:對蘇丹過往流離失所危機嘅研究——達爾富爾種族滅絕、南北蘇丹衝突——顯示其後裔有更高嘅兒童兵招募率、被中斷嘅教育軌跡,以及跨代累積嘅心理健康後果。5500呢個數字唔係一個暫時嘅困境,而係一整個人生機遇已被實質收窄咗嘅未來成年人群體。

外交層面一樣令人憂慮。阿聯酋被可信報道指曾向 RSF 提供支援,而 RSF 正是在達爾富爾同科爾多凡地區殺害平民最多嘅武裝力量。西方政府一直不願對阿布扎比施加太大壓力,因為阿聯酋在地區反恐合作中扮演重要角色、兼且對西方有重要經濟意義。呢種結構性妥協——以問責性換取戰略便利——令衝突延長,代價由孩子們嘅未來來付。

一個右傾分析唔會迴避咁講:西方在蘇丹問題上缺乏連貫策略,反映嘅唔只係資源限制,而係意志力嘅失敗。對於誰對平民傷害負有主要責任嘅道德清晰度,加上對阿聯酋同其他外部行為者嘅真正外交壓力,唔需要派兵。需要嘅是一致性——而呢個才係更難做到嘅。

跟住要留意

  • 非洲聯盟嘅調停機制,尤其係喺科爾多凡地區,係咪能夠推動任何停火進展。
  • 阿聯酋對國際壓力嘅回應——任何關於 RSF 支援嘅立場轉變都是重要信號。
  • 人道資金水平:聯合國難民署同兒童基金會喺蘇丹嘅行動一直嚴重資金不足。
  • el-Obeid 嘅戰鬥係咪進一步向北或向東蔓延,威脅人道行動嘅補給線。

—— J