古巴經歷了2026年第三次全國停電,全島各地爆發抗議,居民面對長時間斷電,影響食物儲存、醫療設備同基本通訊。BBC World Service嘅報道指最新一次停電後隨即出現示威,延續自2021年7月11日標誌性抗議以來持續升溫嘅公眾騷動——嗰次示威係古巴數十年來規模最大。停電反映嘅係電網系統性失靈:設施陳舊、蘇聯時代嘅基礎建設年久失修、外匯不足以購買燃料,加上美國制裁令古巴無法融資進口零件同新發電容量。古巴政府將能源危機嘅根源指向美國制裁;批評政權嘅人,包括古巴經濟學家同海外流亡分析員,則認為計劃經濟嘅結構性低效同政府拒絕允許大規模私營企業發展,係同等重要嘅原因。
主流嘅睇法
左翼主流對古巴能源危機嘅標準framing喺即時成因嘅診斷上基本正確:美國數十年嘅禁運——喺Trump第一任期大幅收緊,其後以修訂形式維持——限制了古巴進入國際信貸市場嘅渠道、阻止同美國供應商交易,並透過次級制裁影響古巴同第三國嘅自由往來。古巴唔能夠像一個正常主權國家咁,走入國際市場買一台燃氣渦輪機。OXFAM等倡議團體同拉丁美洲左翼普遍認為,取消禁運將允許古巴現代化能源基礎建設、吸引外資,並減少令電網如此脆弱嘅對委內瑞拉石油補貼嘅依賴。喺呢個睇法下,抗議係美國政策嘅可預見後果,華盛頓對普通古巴人嘅苦難負有重大道德責任。
呢個論點確實捕捉到真實嘅結構現實。禁運係一件非常規嘅工具,其人道代價主要落喺古巴人民身上,而唔係佢試圖向其施壓嘅政府。
另一邊嘅睇法
不過「禁運係根源」呢個論點,無論有幾大程度係準確嘅,六十五年來一直係一個政權嘅藉口——呢個政權持續選擇政治控制優先於經濟能力。蘇聯補貼古巴經濟長達三十年:以低於市場嘅價格輸送石油、以高於市場嘅價格購買古巴蔗糖,並資助島上臃腫嘅國家機器。當呢些補貼隨蘇聯解體而消失,古巴經歷了「特殊時期」——生活水平災難性崩塌。卡斯特羅政府嘅回應唔係自由化,而係收緊政治控制,等待下一個靠山——靠山以查韋斯嘅委內瑞拉形式出現。隨著委內瑞拉自身崩塌加深,委國補貼亦已大幅縮水。呢個模式一以貫之:古巴政府一次又一次選擇保留革命政治架構,代價係犧牲物質生活條件。
今次能源危機喺狹義技術層面,主要唔係禁運嘅結果。古巴從俄羅斯、阿爾及利亞同其他供應商獲得相當數量嘅石油。佢做唔到嘅,係投資維護同升級將燃料轉化為電力嘅基礎設施——因為國家缺乏外匯去支付所需嘅資本品。呢個外匯短缺部分係制裁嘅產物;但同時係一個旅遊業仍然國有而且低效、農業連自身人口都養唔飽儘管地土肥沃氣候良好、私營企業只以有限且勉強嘅方式獲准擴張嘅計劃經濟嘅產物。
2021年7月嘅抗議係一代人以來對古巴政府最重大嘅挑戰。政權嘅回應係大規模逮捕、長期徒刑,以及對異見嘅持續打壓。2026年嘅抗議表明,鎮壓冇解決根本嘅經濟矛盾——只係暫時壓下去,讓矛盾繼續積累。一個真正有民心嘅政府,唔需要半年內三次斷電,然後靠宣傳同警察存在來管控由此產生嘅動盪。
美國應該點做係個真正複雜嘅問題。全面取消禁運——如古巴政府及其支持者所要求嘅——會為普通古巴人帶來喘息空間,但同時會為一個囚禁了數千名要求改變嘅公民嘅政府提供收入同合法性。有針對性嘅方法——取消匯款同食品進口限制、同時維持對安全機構嘅壓力——歷史上政治上難以持續,亦容易被哈瓦那透過控制國內經濟嚟加以破壞。殘酷嘅真相係:冇任何美國政策槓桿可以可靠地推動政權自由化;威權政制下的外部壓力歷史顯示,必要嘅改變終究要從內部嚟,而且只有當統治階層計算到維持現有制度嘅代價已高於適應代價嘅時候,改變才會出現。
2026年第三次停電所發出嘅信號係:古巴政權正在逼近某種算術臨界點。維持公眾順從所需要嘅物質條件——運作中嘅電力、合理價格嘅食物、可及嘅醫療——正以政治制度無法適應嘅速度惡化。問題唔係改變係咪會嚟,而係會以有序過渡嘅方式嚟,定係以更動盪嘅方式嚟。
跟住要留意
留意古巴政府對今次抗議嘅回應:若以2021年規模大規模逮捕,表示政權對強硬鎮壓仍有信心;若回應較為克制,可能反映政權內部對呢種做法是否可持續存在分歧。留意來自古巴海外僑民嘅匯款流向——美國政府嘅匯款政策係直接影響普通古巴家庭收入嘅少數槓桿之一,亦將反映現任政府嘅政策優先次序。留意委內瑞拉嘅石油供應:加拉加斯向古巴輸送補貼油嘅能力若再下降,不論其他情況如何,能源危機都會加速惡化。仲有,留意政權內部有冇關於經濟自由化嘅討論跡象——共產政權嘅歷史表明,認真嘅改革通常由精英層承認現有路線唔可持續嘅時刻開始。
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