國際流離失所監測中心本週發布年度報告，記錄2025年因衝突導致嘅境內流離失所達3230萬人次——創下歷史新高，較前一年高出六成，亦係自2008年開始收集數據以嚟，首次衝突流離失所超過災害流離失所。全球流離失所人數總計——包括歷年至今仍未能返家者——達到8220萬。主要原因係蘇丹、剛果民主共和國，以及伊朗衝突及其蔓延至黎巴嫩嘅影響。伊朗戰爭由2026年2月底美國聯同以色列空襲開始，其後雖達成停火協議，但停火多次遭到破壞，呢場戰爭造成相當大比例嘅新增流離失所——黎巴嫩南部平民因以色列軍事行動出走，伊朗平民則因聯軍空襲針對邊境地區及工業中心而逃離。報告發布嘅同一個星期，聯合國波斯尼亞問題高級代表警告該國可能「分裂」，係喺現有帳單之上再加一個潛在嘅歐洲新流離失所危機。
主流嘅睇法
進步自由派對呢個數字嘅解讀，描述層面係完全正確嘅：8220萬人流離失所，係對一個選擇以軍事手段解決政治問題、削減多邊機構資金、任由地區強權在無實質國際後果嘅情況下發動戰爭嘅世界嘅道德控訴。呢個睇法正確地指出蘇丹戰爭——兩支軍事派系之間嘅衝突，至今無任何有組織嘅國際和平進程——以及剛果永無止境嘅武裝組織形成同大規模暴行循環。亦指出黎巴嫩局勢：名義上嘅停火依然有效，但平民繼續成為犧牲品。Al Jazeera 報道，儘管名義停火仍然生效，以色列平均每日仍殺死四名黎巴嫩兒童。人命代價唔係抽象嘅。
另一邊嘅睇法
正確嘅描述唔等於正確嘅解釋。進步派嘅 framing 傾向將流離失所危機歸咎於政治意願不足——主要係西方同美國嘅政治意願——彷彿只要有合適嘅多邊解決機制、資金充足、獲賦予足夠權力，就能夠遏制呢股洪流。呢係一個叫人舒服嘅故事。不過證據唔支持佢。
蘇丹嘅戰爭係蘇丹武裝力量同快速支援部隊之間嘅戰爭——兩方都係2020年《朱巴和平協議》嘅簽署方，而呢份協議係最後一次針對該衝突嘅認真多邊干預。協議失敗，唔係因為資金不足，而係因為兩個簽署方都寧要軍事主導，唔要權力分享。剛果民主共和國嘅流離失所危機比現時大多數流離失所者嘅年紀仲要老——自1996年起以不同形式持續至今，期間捱過多個 UN 維和任務、多個和平進程、多幾十億美元嘅國際人道援助。有史以來規模最大嘅聯合國維和部隊 Monusco，也未能阻止M23嘅出現或捲土重來。客觀評估，國際社會對剛果和平嘅資金投入，係一個持續失敗嘅故事。
伊朗嘅流離失所係另一回事，因為呢個牽涉美軍直接行動——而右傾讀者亦應該對此感到唔安。支持空襲嘅論據係威懾：伊朗核武能力被評估為只剩幾個星期、非核武遏制嘅窗口快要關閉。Pentagon 已確認呢場戰爭耗費290億美元。呢筆開支是否合理，係一個合法嘅辯論。但無可辯駁嘅係，戰爭嘅人道代價——黎巴嫩、伊朗、海灣國家嘅流離失所，乃至糧食同能源價格衝擊帶來更遠嘅連鎖——係可以預見嘅，係曾被預見嘅，而且係被接受為代價嘅。戰爭有代價。假裝冇代價，或者假裝停火聲明就能解決呢啲代價，係一種服務不到任何人嘅不誠實。
更深層嘅問題係結構性嘅。1945年後嘅秩序建立喺一套假設之上——核威懾、大國克制、通過制度渠道管理去殖民化——而呢套假設自冷戰結束以嚟一直在侵蝕。俄羅斯2022年入侵烏克蘭、2026年伊朗空襲、蘇丹內戰、剛果嘅永久不穩定：呢啲唔係各個政府各自嘅失敗。係一個承重假設已經崩塌嘅系統所呈現嘅症狀。IDMC 嘅數據顯示2025年係首個衝突流離失所超過自然災害嘅年份——呢係一個訊號：人道體系而家正在吸收一場地緣政治轉型嘅代價，而佢根本冇工具去處理。
誠實嘅右傾立場唔係「少啲多邊主義」，而係「更多現實主義」。現存嘅多邊機構係為一個可以管理嘅國際緊張態勢同偶發內亂嘅世界而設計。唔係為一個美國總統授權空襲中等強國、聯合國安理會因大國否決權而癱瘓、由資源不足嘅 UN 體系吸收人道後果嘅世界而設計。要修好呢個，需要嘅唔係感情，而係結構性改革——而結構性改革，首先要承認現有架構已經失敗。
跟住要留意
- IDMC 下一季更新：伊朗停火嘅脆弱性會否在黎巴嫩同海灣國家引發第二波流離失所。停火已被形容為靠「大量生命維持」苟活。
- 蘇丹和談：非洲聯盟最新嘅調解努力據報毫無進展。蘇丹武裝力量若在達爾富爾再度發動攻勢，蘇丹流離失所總人數可能超過1200萬——一個會令鄰國乍得同中非共和國不堪負荷嘅數字。
- 波斯尼亞：UN 高級代表警告波斯尼亞可能因其被迫辭職而「分裂」——該辭職據報與 Donald Trump Jr 嘅商業利益有關係——係在已經不堪重負嘅體系上再添一個潛在歐洲流離失所危機。
- 聯合國安理會改革：任何就改革否決權制度、或就製造流離失所衝突建立第二層問責機制而作出嘅新推動，都將係一代人以嚟最重要嘅制度發展。目前桌上完全冇任何認真提案。
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