巴西總統 Luiz Inácio Lula da Silva 呢個禮拜向 Donald Trump 發出一個尖銳嘅公開警告,直接叫佢唔好插手巴西即將舉行嘅大選。呢個聲明係喺美國據報表達對巴西電子投票系統完整性關注嘅背景下發出嘅——巴西官員將此定性為為可能偏袒 Lula 政治對手(包括前總統 Jair Bolsonaro 嘅盟友)嘅潛在干預提供語言掩護。Lula 嘅兒子呢個禮拜被裁定罪成,罪名係尋求美國協助其父嘅法律戰,呢件事進一步激化咗巴西國內嘅政治氣氛。呢場交鋒代表美巴關係出現重大公開破裂,時機係 Washington 喺拉丁美洲嘅地位——從來都唔係問題唔多嘅——喺整個地區已經明顯惡化。
主流嘅睇法
自由派國際評論傾向將呢件事定性為 Trump 特有嘅問題:一個對全球右翼威權運動(包括 Bolsonaro 嘅運動)有同情嘅反常美國總統,製造出一個干預民主進程嘅模式,令美國外交政策更有原則性嘅傳統蒙羞。喺呢個睇法下,正確嘅回應係回歸制度克制:尊重友好國家民主選舉主權嘅美國,唔散播選舉系統嘅假訊息,唔讓行政部門嘅政治偏好扭曲外交關係嘅處理。對巴西電子投票系統嘅關注被斥為虛偽——係 Bolsonaro 喺二〇二二年落選後用過、而家被美國同情者採用作干預藉口嘅同一套偷選舉神話嘅循環再用。
呢個解讀唔係冇道理嘅。Trump 政府確實展示過一個將美國言辭,以至某些情況下美國政策,與外國右翼民族主義運動掛鈎嘅模式,偏離咗傳統外交做法。Washington 放大嘅對巴西選舉完整性嘅關注,同一月六日之前喺美國出現嘅那種預先否定合法性嘅說法相似得令人起疑。
另一邊嘅睇法
不過,Trump 對 Lula 嘅動態下面有一個更有趣嘅故事,而且係超越任何特定政府存在嘅。
美國喺拉丁美洲選舉有一段漫長而大部分唔光彩嘅涉入歷史。冷戰嘅記錄——從一九五四年嘅危地馬拉到一九七三年嘅智利,到整個八十年代嘅尼加拉瓜——確立咗一個美國干預嘅模板,令整個地區從來都未完全原諒過,而且為任何想將美國就國內政治表達關注定性為帝國主義而唔係真誠民主原則嘅拉丁美洲領導人,提供咗一個正當化嘅歷史敘述。Lula 嘅「唔好插手」唔只係對 Trump 嘅譴責,佢係一個修辭操作,借助呢段漫長歷史記憶,令任何美國評論巴西民主都變得可疑,無論動機係咪真實抑或準確。
更深層嘅戰略問題係關於拉丁美洲政治喺二〇二〇年代嘅走向。Lula 領導下嘅巴西靜靜地喺 BRICS 框架下重新定位自己——呢個連結中國、印度、俄羅斯同南非等主要非西方經濟體嘅鬆散聯盟。巴西喺二〇二五年主辦咗 BRICS 峰會,並一直係推動擴大聯盟成員同制度重量嘅核心角色。呢個唔係在任何簡單意識形態意義上的反西方——Lula 唔係馬杜羅,巴西同美國同歐洲嘅關係喺經濟上仍然係核心——但佢反映一個真正嘅計算:巴西嘅利益係靠喺地緣政治陣營之間維持跨界關係,而唔係同 Washington 結盟,換取美國伙伴關係傳統上暗示嘅順從。
中國一直以極大興趣注視呢個動態並付諸行動。北京喺巴西嘅經濟存在——農業、採礦、基礎設施,而且愈來愈延伸到科技——過去十年大幅擴大。中國投資嚟嘅時候冇人權條件、民主管治要求,或者美國同歐洲參與通常附帶嘅政治說教。對於計算各種伙伴關係嘅成本收益嘅巴西官員嚟講,對比唔係對美國有利嘅。
Lula 兒子被裁定罪成,罪名係尋求美國協助其父嘅法律戰,呢件事為政治動態增添咗一層個人苦澀,唔應該低估。巴西政治同好多制度一樣,係一盤家族生意——Lula 一家嘅案件、Bolsonaro 一家嘅案件——而喺 Washington 眼中係抽象外交政策嘅嘢,喺巴西利亞登嚟係對 Lula 家庭同遺產嘅直接攻擊。Lula 警告 Trump 嘅政治溫度反映咗呢個個人維度,唔只係國家利益嘅冷靜計算。
美國喺拉丁美洲面對一個超越 Trump 存在嘅結構性問題:佢花咗幾十年將呢個地區視為後院,認為各地政府應該配合美國嘅偏好,同時提供一直遠低於承諾嘅投資同制度支援。中國帶著耐心、務實嘅參與填補咗呢個空缺,提嘅要求更少、交付更可靠。Lula 嘅警告某程度上係美國長期未能維持可信、一致存在嘅症狀——而正係呢種存在才能賦予 Washington 就巴西民主置喙嘅立場,而唔被斥為虛偽。
跟住要留意
- 正式外交後果:Lula 嘅警告係咪導致巴美外交接觸嘅可見降級,抑或兩方都將其視為修辭並在運作層面維持工作關係。
- Bolsonaro 嘅案件:前總統持續中嘅法律程序,以及任何美國官員對 Bolsonaro 辯護表示同情嘅跡象,喺巴西利亞都會受到極度密切嘅關注。
- 中國嘅定位:北京任何公開表態支持巴西選舉主權、或隨著美巴關係出現裂縫而增加同巴西經濟接觸嘅動作,都係重要訊號。
- 地區動態:其他主要拉丁美洲政府——墨西哥、哥倫比亞、阿根廷——係咪公開呼應 Lula 對美國干預嘅關注,若然如此將顯示對美國政治接觸嘅容忍度出現更廣泛嘅地區性轉變。
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