亞美尼亞大選:俄羅斯施壓下嘅地緣豪賭

亞美尼亞週日舉行國際觀察員密切關注嘅國會大選,被視為該國地緣政治走向爭奪嘅晴雨表。2018 年「天鵝絨革命」上台嘅首相 Nikol Pashinyan,透過減少集體安全條約組織(CSTO)軍事合作、推進歐盟聯繫協議,以及就納戈爾諾-卡拉巴赫爭議與阿塞拜疆簽署和平框架——亞美尼亞實際上於 2023 年阿塞拜疆軍事攻勢中失去了呢個地區——令與俄羅斯嘅歷史密切關係出現裂痕俄羅斯對親西方政府施加相當壓力,BBC 報道指選前出現「烏克蘭情境」警告——暗示政權動盪或外部干預。針對亞美尼亞選舉嘅深偽視頻亦被英國政治記者識別出來。Pashinyan 領導嘅公民契約黨,預計面對上台以來最強嘅挑戰。

主流嘅睇法

自由國際主義對亞美尼亞大選嘅框架係同情 Pashinyan 嘅,而且在事實上大體係準確嘅。俄羅斯對偏離西方路線嘅 CSTO 成員嘅行為——烏克蘭係最戲劇性嘅例子,格魯吉亞 2008 年嘅經歷係另一個——為亞美尼亞尋求替代安全安排提供了充分理由。歐盟聯繫路線提供法治改善、經濟整合,以及歷史上與後共產主義國家民主鞏固相關嘅制度錨點。Pashinyan 同阿塞拜疆嘅和平協議,儘管以失去卡拉巴赫為代價,某程度上係比其前任更務實地面對軍事現實——前任嘅最大主義立場帶來三十年凍結衝突,最後以災難性失敗告終。若果大選令 Pashinyan 以清晰授權回歸,代表嘅係一個真正嘅民主地緣政治選擇——西方外交政策原則上承諾支持嘅那種自決。

另一邊嘅睇法

自由框架喺俄羅斯干預問題上唔係錯嘅,不過佢對「選擇歐洲」對亞美尼亞呢類國家嘅實際意義,往往過於樂觀。

亞美尼亞係個大約三百萬人口嘅內陸國,四面分別係:土耳其(無外交關係,邊境關閉)、阿塞拜疆(剛簽嘅和平協議仍然脆弱)、伊朗(在任何西方靠攏方案下都係棘手夥伴)、格魯吉亞(本身就係個爭議狀態,同俄羅斯及歐盟關係都複雜)。CSTO 嘅退出,令亞美尼亞失去正式安全保障——而歐盟面對2023 年阿塞拜疆對卡拉巴赫嘅攻勢嘅反應,大體上係繼續同巴庫就能源供應談判,並非葉里溫親西方倡議者所承諾嘅那種團結示範。

呢唔係主張亞美尼亞要服從莫斯科。係主張「俄羅斯」對「西方」嘅二元對立,遮蓋了一個軍事上脆弱、地理上受困、鄰近地區沒有可靠依靠嘅小國嘅真實戰略處境。格魯吉亞自 2008 年以來嘅軌跡係有啟示性嘅——不過唔係西方西方整合倡議者通常呈現嘅方式:格魯吉亞喺俄格戰爭後堅定走向 NATO 同歐盟,一個半世紀後仍然係兩者嘅門外漢,俄羅斯佔領其五分之一領土,執政黨同莫斯科嘅關係模糊不清。

針對亞美尼亞選民嘅深偽視頻行動——BBC 已有報道——係真正令人憂慮嘅,反映俄羅斯喺後蘇聯地區選舉中使用嘅同一套資訊戰工具。應該點名批評並予以反制。但俄羅斯干預嘅存在——呢個係真實嘅——唔應該變成藉口,去忽略亞美尼亞選民中對歐盟聯繫路線唔咁熱衷嘅合理戰略考量。呢種懷疑論,部分係俄羅斯製造嘅;部分反映一個理性計算,就係西方嘅團結係咪可靠,還是喺真正關鍵時刻,是否會變成斷斷續續、受制於成員國自身能源同經濟利益嘅承諾。

大選結果會釐清一件重要嘅事:Pashinyan 嘅卡拉巴赫和平協議同西方取向,係咪真正鞏固了民意支持,定係領土喪失同經濟衝擊嘅組合已帶來俄羅斯壓力可以利用、但並非俄羅斯製造嘅反彈。呢個區別,對評估接下來嘅走勢至關重要。

跟住要留意

  • 正式票數同係咪有爭議;俄羅斯既有利益,亦有放大選舉舞弊指控嘅能力
  • 歐盟係咪以具體安全或經濟步驟回應亞美尼亞嘅民主授權——西方提議嘅可信度取決於多過聯繫協議
  • 土耳其嘅立場:安卡拉同葉里溫嘅正常化進程已多次停滯;走向西方嘅穩定亞美尼亞,可能係重啟土亞接觸嘅觸發點,亦可能令安卡拉繼續袖手旁觀
  • 阿塞拜疆嘅行為:巴庫有強烈動機喺任何類似 NATO 地位進一步提高行動成本之前,測試亞美尼亞對和平框架嘅堅守

—— J